Los fundamentos de la resolución indican que las proyecciones meteorológicas apuntan a una transición hacia condiciones vinculadas al fenómeno El Niño a partir del trimestre junio-julio-agosto de este año, con probabilidades que superan el 70% durante el invierno y un aumento del riesgo de lluvias por encima de lo habitual en la primavera y el verano de 2026-2027, poniendo especial énfasis en la Cuenca del Plata.
Ante este panorama, el Gobierno reconoció la necesidad de establecer un esquema de coordinación anticipada que fortalezca la respuesta ante posibles emergencias. En este contexto, el plan busca mejorar los mecanismos de colaboración técnica y operativa entre las provincias y el Estado nacional dentro del Sistema Nacional para la Gestión Integral del Riesgo (SINAGIR), al tiempo que se fomenten acciones de prevención y respuesta ante inundaciones y crecientes.
La Agencia Federal de Emergencias será la encargada de coordinar las actividades de respuesta. El documento establece que el operativo se enfocará inicialmente en las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe, Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones, así como en la Ciudad de Buenos Aires, aunque contempla la posibilidad de extenderse a otras jurisdicciones conforme avance el fenómeno climático. Para ello, intervendrán la AFE, las Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales, Vialidad Nacional, el Ministerio de Defensa, la Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias, el Instituto Nacional del Agua y el Servicio Meteorológico Nacional, entre otros organismos.
Las acciones programadas incluyen un monitoreo constante de las condiciones meteorológicas, la creación de informes científicos y georreferenciados, la activación de sistemas de alerta temprana y la organización de reuniones con las provincias para definir la respuesta. Además, al confirmarse áreas afectadas, se implementará un sistema de comando unificado y se desplegarán recursos federales que ya se encuentren en las jurisdicciones, complementados con apoyo logístico y operativo según sea necesario.
Los recursos nacionales se emplearán de manera complementaria y subsidiaria en caso de que la magnitud o complejidad del evento sobrepase la capacidad de respuesta de la jurisdicción afectada.
Asimismo, el plan establece que la respuesta inicial corresponderá a las autoridades locales, mientras que los recursos nacionales actuarán de manera complementaria y subsidiaria en situaciones donde la magnitud o complejidad del evento supere las capacidades locales, siguiendo el principio de subsidiariedad que establece la normativa vigente.
La resolución también otorga a la Agencia Federal de Emergencias la facultad de realizar modificaciones o actualizaciones necesarias durante la duración del plan, a fin de adecuarlo a la evolución del fenómeno estacional o a nuevas demandas operativas, técnicas o logísticas. El período de aplicación del plan se extenderá desde el segundo semestre de 2026 hasta el segundo semestre de 2027, dependiendo de la evolución de las condiciones meteorológicas.
