El sector semillero ha señalado durante años que, debido a la falta de un marco actualizado, Brasil ha logrado avances en productividad mayores a los de Argentina en la producción de oleaginosas. El país vecino ha fortalecido la protección de la propiedad intelectual, lo que ha llevado a avances genéticos superiores a los observados en Argentina. Cabe destacar que la soja es una planta autógama, lo que permite al productor volver a utilizar sus semillas tras la cosecha, un uso que está contemplado en la legislación actual.
La nueva medida fue publicada en el Boletín Oficial a través de la resolución conjunta 3 del Instituto Nacional de Semillas (Inase) y la Secretaría de Agricultura. El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, destacó en su frecuente red social que la “actualización” normativa podría generar un incremento de US$4000 millones en las exportaciones.
“A partir de hoy se establece un nuevo protocolo para la protección de la propiedad de semillas en Argentina. Cada productor argentino va a tener la libertad de elegir este mecanismo y recuperar 30 años de atraso en la calidad de sus semillas. Gracias a esta actualización, se estima un incremento en las exportaciones en más de 4.000 millones de dólares anuales”, señaló Adorni. En la industria se considera que, si se optimiza la productividad de las semillas, habrá mayor volumen para exportar. No obstante, Adorni no especificó si este aumento se concentrará únicamente en la soja o abarcará otros cultivos.
Recientemente, durante una reunión con entidades del sector agropecuario, el ministro de Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, y el secretario de Agricultura, Sergio Iraeta, anunciaron al sector agropecuario el lanzamiento de un sistema de fiscalización en colaboración con el sector privado.
Es importante recordar que hace algunos años se implementó el sistema Bolsatech, que también realizaba análisis para verificar la identidad de las semillas, utilizado en el contexto de la soja Intacta, que pertenecía a la exMonsanto, ahora Bayer.
La normativa recién publicada busca garantizar que ninguna variedad sea utilizada sin la debida autorización del titular de la propiedad intelectual del obtentor, mediante un sistema de muestreo en el primer punto de entrega. “La presente normativa establece el protocolo para el control de la identidad varietal en grano, a partir de las muestras tomadas en el primer punto de entrega, conforme a la Resolución Nº 207 de fecha 23 de junio de 2016 del Instituto Nacional de Semillas”, reza el primer artículo de la nueva norma.
Cabe señalar que la referencia a la resolución 207 se realizó en el marco de la soja Intacta, que establecía la toma de muestras en acopios y puertos para analizar la variedad y, de esta manera, asegurar el respeto a la propiedad intelectual.
Con la nueva resolución 3, los establecimientos que actúen como puntos de entrega primaria del grano, como los acopios, deberán inscribirse en el Sistema de Información Simplificado Agrícola (SISA). Estos puntos podrán firmar acuerdos con entidades del comercio de granos y otras organizaciones privadas para financiar y coordinar la recolección de muestras.
Según la resolución, solamente las cámaras arbitrales y las entidades privadas con convenios con el Inase podrán adquirir y analizar las muestras, utilizando métodos validados por el organismo de control de semillas. En este sentido, el artículo 5 establece: “El análisis de identidad varietal deberá efectuarse mediante los métodos reconocidos por el referido Instituto Nacional de Semillas. La porción de muestra analizada y la muestra de respaldo deberán ser conservadas en un sobre perfectamente rotulado y cerrado por el plazo de sesenta (60) días corridos desde la fecha de emisión del certificado de análisis”.
Las cámaras arbitrales o entidades privadas que realicen los análisis tendrán la responsabilidad de informar sus resultados al titular de la variedad analizada. Un aspecto relevante de este marco es que el titular podrá “denunciar presuntas infracciones ante Inase dentro de los 60 días posteriores al análisis”.
El Inase, por su parte, queda habilitado para iniciar acciones sancionatorias en caso de irregularidades.
Por último,值得注意的是，该协议适用于从今天开始注册的种类，因此不具有追溯效力：’本协议将适用于自本公告发布之日起成功注册入国家种类名录和育种者权利登记之内的种类。’
