Preocupación por regulaciones europeas: frigoríficos aplicarían descuentos en hacienda no registrada en plataforma de exportación

A poco más de dos meses para la entrada en vigor del reglamento de Libre Deforestación de la Unión Europea (UE), Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) ha expresado su inquietud por los descuentos que, según denuncias de productores de diversas regiones, estarían implementando frigoríficos exportadores en el precio de la hacienda. Estos descuentos se justificarían por la falta de inscripción de los campos de los animales en Visec Carne, una plataforma privada relacionada con los requisitos exigidos por el bloque europeo.

La entidad demandó el cese de estas prácticas y solicitó mayor transparencia en las liquidaciones, así como el cumplimiento de los compromisos adquiridos y la protección de los derechos de los productores.

Esta situación se presenta a tan solo meses de la implementación del Reglamento de la UE sobre productos libres de deforestación, conocido como EUDR, el cual establece exigencias de trazabilidad y geolocalización para ciertos productos que ingresan al mercado europeo. Según CRA, no hay justificación para aplicar descuentos a los ganaderos argentinos que aún no se hayan registrado en esta plataforma específica.

CRA argumentó en un comunicado que el reglamento europeo aún no es exigible y que, de acuerdo a su cronograma, las obligaciones comenzarán a aplicarse a partir del 30 de diciembre de 2026, tras dos prórrogas. La entidad también destacó que la responsabilidad de demostrar el cumplimiento recae en el operador que introduce el producto en el mercado europeo, y no directamente sobre el productor.

“Por lo tanto, no existe norma europea ni argentina que obligue al productor a inscribirse en plataforma alguna, ni que autorice a descontarle precio por no hacerlo”, enfatizó CRA en su declaración. Desde esta perspectiva, rechazaron lo que consideran una transferencia de costos y responsabilidades hacia los ganaderos.

Además, CRA criticó la metodología de cálculo de descuentos sobre el animal completo o sobre toda una tropa, cuando solo una parte de la res se destina al mercado europeo. El resto de la carne puede ser comercializada en el mercado interno o en otros países sin esos requisitos. En este sentido, la entidad argumentó que descontar sobre el total de la hacienda implica trasladar al productor un costo que no le corresponde.

Como argumento adicional, CRA indicó que, según datos del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (Ipcva) y el Conicet, el 87% del territorio ganadero presenta un riesgo nulo de deforestación. Este dato, a su juicio, refuerza la necesidad de evitar que los requisitos comerciales se conviertan en un pretexto para reducir el precio de la hacienda sin justificación adecuada.

La controversia también abarca a la plataforma Visec Carne. La CRA subrayó que el reglamento europeo no impone el uso de un sistema específico, sino que requiere información de geolocalización y trazabilidad. Parte de esos datos, sostuvieron, ya están en manos del Estado a través de registros como el Renspa, el Sigsa y catastros, y existen otras herramientas, algunas de ellas públicas y gratuitas. “Visec Carne no es la única vía”, enfatizaron.

Asimismo, reclamaron que el Ipcva aclare públicamente y por escrito los costos actuales y futuros asociados al uso de Visec Carne, dado que recordaron que el instituto había afirmado que el sistema sería gratuito para los productores. Solicitaron especialmente información sobre el análisis de polígonos y las condiciones de acceso.

Desde la industria frigorífica, un referente expresó una visión diferente. Afirmó no tener conocimiento de casos específicos de descuentos, aunque mencionó que la documentación necesaria para exportar al mercado europeo podría convertirse en un requisito para la compra de animales. “No tengo hechos puntuales. Pero siempre dije que había hacienda en condiciones (con papeles) y otra sin”, comentó el representante. Explicó que el mercado europeo ya opera con campos inscritos para dicho destino y que ahora se suma la autorización de las plataformas y la emisión de la debida diligencia.

“Es decir que si antes un exportador compraba hacienda a un productor que ahora no le puede brindar seguridad documental para acreditar debidamente diligencia, no compraría”, añadió. Así, distinguió entre aplicar un descuento sobre el precio y decidir no adquirir animales cuando el vendedor no puede aportar la documentación solicitada para respaldar la operación.

Este mismo referente también señaló que, según su interpretación, la normativa europea contra la deforestación comenzará a regir el 1° de enero de 2027, enfatizando que las obligaciones recaen sobre los importadores.

Ante las denuncias recibidas, CRA exigió a los frigoríficos exportadores que terminen con los descuentos basados únicamente en la falta de inscripción en Visec Carne y que cualquier diferencia de precio sea justificada claramente en la liquidación. Además, recomendaron a los productores solicitar por escrito las razones de las quitas y dar a conocer los casos a sus respectivas entidades rurales de base.

Finalmente, la entidad anticipó que se reserva el derecho de presentar los antecedentes ante la Autoridad Nacional de la Competencia, conforme a la Ley 27.442, y ante la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, para que se analicen las situaciones denunciadas y se determinen eventuales acciones.

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