No habrá sesiones a la vista en el Congreso durante otra semana. La anterior estuvo marcada por las elecciones en Estados Unidos y, esta vez, la agenda se verá condicionada por la visita del Papa a la Argentina. La llegada de León XIV complica los planes de diputados y senadores, no solo porque participarán de las actividades que lo tendrán como protagonista.
También habrá feriados nacionales y en los distritos que visite el Sumo Pontífice, una circunstancia que suele servir de “excusa” para que los legisladores no viajen a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre otras razones por las dificultades para conseguir pasajes. A eso se suma que el miércoles se celebra el Día del Trabajador Legislativo, por lo que tampoco habrá actividad en el Congreso.
Por estos motivos, se esperan días sin actividad parlamentaria. La semana del 16, en cambio, podría servir para que ambas cámaras retomen el ritmo. El oficialismo prevé convocar a sesiones tanto en Diputados como en el Senado.
En la cámara que conduce Martín Menem, la intención es abrir el recinto el 18 para avanzar con dos proyectos de especial interés para la Casa Rosada. Uno es la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. La iniciativa ya había sido aprobada por Diputados, pero volvió a la cámara de origen para su sanción definitiva después de que el Senado introdujera cambios. Finalmente, los diputados aceptaron las modificaciones referidas al mecanismo de selección del organismo.
El otro objetivo de los libertarios es obtener la media sanción del proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional, que recibió varios cambios durante el debate en comisión. La propuesta establece sanciones más severas para las empresas que exploten recursos naturales en las Islas Malvinas sin autorización argentina.
Aunque el proyecto obtuvo dictamen a fines de octubre, el texto definitivo todavía no está cerrado. El despacho podría volver a modificarse a pedido de los aliados y de diputados que responden a Patricia Bullrich, quienes podrían negociar su apoyo antes de la votación en el recinto.
Habrá que observar qué posición adoptan los bullrichistas. Mientras crece la interna entre Karina Milei y Patricia Bullrich, no se descarta que los 15 diputados alineados con la exministra de Seguridad demoren su respaldo antes de votar a favor. Esta semana, los dirigentes cercanos a la senadora marcaron posición: se fotografiaron con su líder y dejaron trascender que no aceptarán que la Casa Rosada los conduzca sin resistencia.
Bullrich también buscará recuperar el tiempo perdido. Antes de la visita de Diego Santilli al Senado, prevista para el 25, cuando presentará su primer informe de gestión, se espera que la Cámara alta sesione. La senadora porteña pretende que la sesión se realice el 19.
Entre los temas previstos figuran la modificación de la ley de Salud Mental, sancionada durante los gobiernos kirchneristas, y la ley de Discapacidad, que Diputados aprobó semanas atrás con un respaldo casi unánime.
También resta saber si se incluirá en el temario el Tratado de Cooperación de Patentes, que el gobierno de Javier Milei se comprometió a sancionar en el Congreso como parte del acuerdo comercial firmado con Estados Unidos. Aunque el oficialismo busca llevarlo al recinto, una fuente oficialista señaló: “Dependemos de los consensos con los aliados”. Por eso, se anticipan días de negociaciones.
Bullrich deberá reunir el apoyo de los aliados para el tratado y conseguir sus firmas en el dictamen de la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Algunos sectores dialoguistas se resisten a respaldarlo. En Diputados, el proyecto restableció la ley de Tierras, derogada mediante el DNU 70/23. Las derrotas de los aliados de Milei en Estados Unidos y Brasil, la falta de recuperación económica y la caída del oficialismo en las encuestas fortalecen la posición negociadora de los senadores ante cada iniciativa.
En medio de la disputa con Karina Milei, Bullrich se mostró con su equipo. La jefa del bloque de La Libertad Avanza anunció en sus redes sociales que “en las próximas semanas”, el Senado avanzará con la regulación de las apuestas en línea. “La ludopatía infantil no es un juego. Destruye la vida de chicos y golpea a familias que muchas veces no saben cómo ayudarlos”. Desde su entorno indicaron que el proyecto se tratará en comisión antes del 20 de noviembre.
Hace dos años, Diputados dio media sanción a una iniciativa que, entre otros puntos, prohíbe la publicidad de estos portales y su patrocinio en espectáculos de todo tipo, incluidos los deportivos. Sin embargo, después de algunas reuniones informativas, el proyecto no avanzó en el Senado. Si no se vota antes de fin de año o no se incorpora al temario de las sesiones extraordinarias, perderá estado parlamentario.
En paralelo, el Gobierno presentó este año su propio proyecto sobre ludopatía. En términos generales, la propuesta endurece las penas para los sitios de apuestas ilegales y fija lineamientos mínimos para la publicidad de los portales legales. La iniciativa nunca fue tratada.
En medio de la interna libertaria, mientras Bullrich insiste en diferenciarse del gobierno de Javier Milei y la Iglesia presiona para que se apruebe la norma, la ludopatía amenaza con convertirse en otro foco de conflicto antes del comienzo del año electoral.
